26 Июн 2015 |
|
19 июня 2015 года Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (Проект № 672302-6) Названным Федеральным законом устраняются не только правовые неопределенности Федерального закона «Об экологической экспертизе» и «Об охране окружающей среды», но также избыточное регулирование в отношении проведения государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензии по сбору, транспортированию, утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению I-IV классов опасности. В части лицензирования деятельности в области обращения с отходами, принятым Федеральным законом уточняется переходный период в целях обеспечения возможности получения лицензий всеми организациями, работающими с отходами. Так, предусматривается перенос норм о вступлении в силу положений о лицензировании с 1 июля на 1 января 2016 года. При этом действующие лицензии (обезвреживание, размещение) должны быть переоформлены до 1 января 2019 года. Кроме этого, в целях предупреждения недобросовестной конкуренции в сфере услуг по обезвреживанию, размещению отходов Федеральным законом предлагается установить, что на 1 объект, связанный с обращением с отходами, может быть выдана только одна лицензия. Таким образом, лицензию сможет получить только «реальный» собственник полигона, исключается возможность получения лицензий фирмами-однодневками, которые берут в аренду «куски» полигона и ни за что не отвечают. В части платы за размещение отходов -уточняется срок вступления в силу положения об «обнулении» платы за размещение отходов в случае, если объект, на котором размещены отходы, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. При этом отсутствие негативного воздействия подтверждается результатами производственного контроля, мониторинга в специальном порядке, определенном Правительством РФ. Также сокращены сроки вступления в силу данной нормы. Она вступит в силу с 1 января 2016 года, а не с 2019 года, как это предусмотрено текущей редакцией законодательных актов. Это позволит эффективно стимулировать создание технологичных объектов размещения отходов.
|